Приветствие на Д-р Стойчо Кацаров към участниците във форума Иновации и добри практики на вестник Капитал.
Центърът за защита на правата в здравеопазването беше основан през 2007 година, малко след като правата на пациентите за пръв път бяха записани в закон. Тогава си мислехме, че с годините пациенти, лекари, лечебни заведения и граждани ще стават все по-информирани за своите права в здравеопазването, ще се натрупа съдебна практика и правата ни ще бъдат все по-добре защитени.
Уви не стана така. Не защото правилата са лоши – те са същите, които бяха разписани в закона преди 18 години. Причината е друга.
През последните години, здравната система става все по-централизирана, държавата въвежда нови и нови регулации – тя определя кой къде да се лекува, кой може да работи, колко и кога да работи, колко да получава, по какви цени и от следващата година колко да плаща на персонала. Все по-малко неща зависят от избора и решенията на гражданите, лекарите и лечебните заведения. Ние ставаме все по-зависими от политиците и администрацията. Това ограничава икономическата свобода и възможностите да избираме, а само свободният човек може да зашити правата си.
Свръхрегулацията и липсата на независим съд влияят не само на защитата на правата ни, но също така на инвестициите. Попитах агенцията по инвестициите, колко чуждестранни инвестиции от национален и местен мащаб са били регистрирани през всяка една от последните три години.
Нито една. Как и колко иновации ще има, ако няма инвестиции?
Система която е свръхрегулирана и централизирана около държавата е лесна за управление, но не ефективна. Публичните разходи нарастват непрекъснато през последните години, но основаните ни медико-статистически показатели остават непроменени и са сред най-лошите в ЕС и не само.
Накрая за да се върнем, към темата на днешната конференция. Административната процедура относно иновациите се нарича разкриване на нови дейности. Можете да внедрите вашата иновация за няколко седмици или месеца. За да я регистрирате като нова дейност ще ви трябват години. Подавате документите си в ИАМН и там нищо не се случва месеци, година, две. И нямате полезен ход. Ако все пак получите заветното разрешение следва нова административна процедура по издаване на лиценз, която трае още толкова.
Още един пример. Въвеждате нов метод на лечение, който ви позволява да диагностицирате или лекувате болния са вместо за седем за пет дни. Тази иновация спестява време и пари на всички. Вместо поощрение обаче, ще получите санкция – минималният престой по клиничната пътека е 7 дни и не можете да изпишете болния преди този срок да е изтекъл. И така ще бъде още три години най-малко, до следващия НРД.
Казвам всичко това за да подчертая, че иновациите, които ще видим по-късно днес, са станали не благодарение на, а въпреки неблагоприятаната среда. За това, тези хора трябва да бъдат аплодирани два пъти.
Желая успех на конференцията и на всички вас!
