Kонституционният съд отмени разпоредбата от Закона за здравното осигуряване (ЗЗО), която от 2019 г. забранява на болниците да се плаща за надлимитна дейност.
Става дума за чл. 55а, ал. 2 ЗЗО, която гласи: „Националната здравноосигурителна каса не заплаща за оказана от лечебните заведения медицинска и дентална помощ в нарушение на посочените в техните договори по чл. 59, ал. 1 обеми и стойности“.
Текстът е приет от 44-то Народно събрание на 20.12.2018 година, като преходна разпоредба на Закона за бюджета на НЗОК, внесен от Министерския съвет – тогава премиер е Бойко Борисов.
По казуса има множество решения на различни съдилища в страната, които продължават почти цяло десетилетие. Отмененият член 55а беше приет именно, за да се повлияе на съдебната практика, която в огромния брой от случаите завършваше с осъдителни за НЗОК решения.
Въвеждането на лимити със закон беше на практика опит осигурителният модел да се промени в бюджетен.
Върховните съдии Марио Димитров (председател на състава), Любка Петрова (докладчик) и Юлиян Киров атакуваха в КС разпоредбата от Закона за здравното осигуряване (ЗЗО), която от 2019 г. забранява на болниците да се плаща за надлимитна дейност.
Според тримата върховни съдии това ограничение „директно влиза в противоречие с гарантираното от чл. 52, ал. 1 от Конституцията право на здравноосигурените лица да получат достъпна медицинска помощ, в случаите когато лечебните заведения са достигнали определените им с договорите лимити“.
Днес Конституционният съд сложи край на мъките продължили десет години, през които бяха водени десетки съдебни дела, изплатени над 100 милиона лева обезщетения и разноски и неоценими материално щети на правото и етиката на медицинското обслужване.
Всичко това можеше да бъде спестено и енергията да се насочи към съзидание, ако държавата ни се управляваше държавнически.
Д-р С. Кацаров
