Logo

Нов закон ще се бори с износа на лекарства

drugs regulationМЗ е публикувало нов проект за изменение на закона за лекарствените продукти в хуманната медицина. С него се въвеждат нови правила за ограничаване на износа на лекарствени продукти, включени в Позитивния лекарствен списък. Със закона ще се създаде още една комисия в Изпълнителната агенция по лекарствата, която ще дава становища за забрана на износа на лекарства, ако се установи, че същите лисват на пазара.

Дава се право на аптеките да подават сигнали до ИАЛ за отказани заявки. При получаване на повече от 5 заявки от различни аптеки, агенцията ще извършва проверка на вносители и търговци на едро за складови наличности и ще взема решения за забрана за износа. Всички търговци на едро, които искат да изнасят лекарства от списъка ще подават за това заявление до ИАЛ, която може в петдневен срок да забрани износа на лекарството.
Реекспортът на лекарствата възможен, благодарение на водената от години политиката на натиск над фармацевтичните компании да регистрират в България най-ниските си цени от целия Европейски съюз. Търговците на лекарства се възползват от получената разлика в цените между отделните Европейски държави, купуват лекарства от България и ги продават в други страни, където регистрираните цени са по-високи.
Тази политика на ценообразуване на лекарствата в България е в интерес на фирмите занимаващи се с реекспорт. Само привидно, ниската регистрирана цена на лекарствата е в интерес на бюджета на НЗОК. В публикувани сравнителни анализи се вижда, че например за едни и същи лекарства Националната здравна служба на Великобритания плаща значително по-малко от НЗОК.
Как е възможно това? Вместо да принуждават фирмите да регистрират ниски цени, много държави са приели друг подход – да договарят отстъпки за закупуваните от здравните им фондове лекарства. Така регистрираната цена на свободния пазар може да е 100 единици, а цената на която фондовете купуват да е 50 единици.
Ако Правителството иска да спре реекспорта на лекарства, то най-добре е да предприеме същата политика. Избраният с новия закон подход, чрез който се създава допълнителна администрация и се въвеждат допълнителни административни процедури процедури може да има минимален ефект, в същото време създава предпоставки за злоупотреби и пряка намеса на пазара, която може да бъде във вреда на едни и изгода на други.

ЦЗПЗ@2017