NSVOK top banner

Вход

И служебното НРД ще бъде отменено от съда

nhif5-членен състав на ВАС даде задължителни указания за отмяна на Решение на НС на НЗОК № РД – НС – 04 – 24 – 1 от 29.03.2016 г. известно още като „служебното НРД”. Преди това, тричленен състав на ВАС отхвърли жалбата подадена от Националното сдружение на частните болници, Българският лекарски съюз и ЦЗПЗ. Това решение бе обжалвано пред петчеленния състав.
В мотивите на съда се казва, че към момента на постановяване на обжалваното решение, с решение № 3/2016 г. на Конституционния съд на Република България, разпоредбата на чл. 45, ал. 2 ЗЗО е обявена за противоконституционна. В този смисъл към датата на издаване на Наредба № 2/2016 г. и към датата на постановяване на обжалваното съдебно решение законовият текст, посочен като правно основание за издаването й и създаващ материална компетентност за издателя й, е бил отменен.
Това обстоятелство е следвало да бъде съобразено от решаващия съд, тъй като именно тази Наредба №2/2016 г. е един от нормативните актове, залегнали в оспореното решение(служебно НРД) като промяна в действащото законодателство.

Поради това решаващият съд е следвало да прецени валидността и законосъобразността на оспореното решение на Надзорния съвет на НЗОК през тази призма, тъй като разпоредбите на тази Наредба са възпроизведени в това решение. В тази насока съдът не е изложил фактически констатации и правни изводи, което налага отмяна на обжалваното решение и връщането му за ново разглеждане от инстанцията по същество.
Изложените аргументи са относими и спрямо приетата от решаващия съд основателност и целесъобразност на въведената "електронна автентификация." Към датата на постановяване на обжалваното съдебно решение е постановено решение по адм. д. № 5342/2016 г., с което е обявена за нищожна разпоредбата на чл. 2, ал. 5 от Наредбата за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ, приета с ПМС № 119/2006.
На последно място, решение с правно основание като оспореното-чл. 54, ал. 9 ЗЗО следва да има характер на изменение или допълнение на НРД за 2015 г., тоест такова решение следва да посочва кои разпоредби на НРД за 2015 г. се изменят и/или допълват, но не и да има форма и съдържание на нов национален рамков договор, за приемането на който Надзорният съвет няма законово правомощие. В този аспект установени в мотивите на обжалваното решение фактически констатации липсват.
Това налага отмяна на решението и връщане на делото за ново разглеждане от инстанцията по същество с обсъждане на посочените в настоящето решение релевантните за спора факти.
Макар действието на НРД 2016 да е в миналото, решението на съда има значение за делата водени от болниците срещу НЗОК за изплащане на така наречената „надлимитна” дейност през 2016 година.
Решението на съда, освен това е още една илюстрация на факта, че здравната политика на Правителството с министър Петър Москов е провеждана при пълно незачитане на закона и правовия ред в страната. Това ще бъде общо 27-ия нормативен акт, издаден от това Правителство, който е бил отменен от съда или като незаконосъобразен, или прогласен за нищожен.

Нашият сайт се издържа от реклами и дарения. Ако ви харесва съдържанието, можете да ни подкрепите по няколко начина: Като ни последвате в социалните мрежи и харесайте нашите страници в тях! Като ни изпратите новина! Като кликнете върху рекламните банери! Като рекламирате на нашия сайт! Като направите дарение!
Благодарим за подкрепата!

Въвеждане на коментар... Коментарите ще се опреснят след 00:00.

Бъдете първият коментирал тази статия.

Кажете нещо тук...
Впишете се с ( Регистрация ? )
или изпратете като гост

Отговорността на лекаря за вреди

medical errorЛекарят има задължението по силата на закона да положи грижа за лечението на пациента, съобразно...  Прочети още ...

Лечение в Европейския съюз

eu flagБългарските граждани могат да се лекуват в чужбина. Когато лечението се заплаща от публични сред... Прочети още ...

За правата на пациента

bgflag1Като пациент в Република България в съответствие със законите на страната, имате следните права... Прочети още ...