Шефът на здравната каса прогнозира срив на системата на здравеопазване…

Директорът на НЗОК проф. Камен Плочев прогнозира в студиото на „Тази събота” по bTV, че „ще избутаме още година-две и системата на здравеопазването ще се срине. Парите няма да стигнат, политическата обстановка няма да позволи отново да се преразгледа бюджета на НЗОК”. „Ето и сега - преговаряме и всички говорят...

Прочети още
  1. Последни коментари
  2. Най-четени
  3. Най-коментирани
  1. От съдебната зала
  2. ЛЕКАРСТВА
  3. ПАЦИЕНТИ

Шуменският Окръжен съд обяви л…

Състав на Шуменския окръжен съд под председателството на съдия Свилен Станчев постанови решение, с което обявява лимитите на болниците за нищожни. В мотивите на съда се казва следното:Въвеждането на „лимит”...

Д-р Дариткова: Общинските болн…

Най-големият проблем на общинските болници е кадровият дефицит. Това обяви в предаването „Лице в лице” председателката на парламентарната здравна комисия Даниела Дариткова.По думите на Дариткова общинските болници, които имат проблем...

Отново условна присъда за побо…

Районният съд в Пазарджик постанови 6-месечна условна присъда с 3-годишен изпитателен срок за Димитър Костадинов, който наби д-р Гергана Анчева и охранителя Петър Дандеков в Спешното отделение на областната болница...

Наредба 2 за основния пакет е обявена за нищожна от ВАС

judge231С решение на Върховния административен съд, Наредба № 2 от 25.03.2016г. за определяне на основния пакет от здравни дейности, гарантиран от бюджета на Националната здравноосигурителна каса, издадена от министъра на здравеопазването е обявена за нищожна. Министърът на здравеопазването (тогава Петър Москов) е издал нормативния акт без да има законово основание за това. Наредбата беше обжалвана от ЦЗПЗ и Националното сдружение на частните болници. Наредба 2 определя вида на амбулаторните прегледи и изследвания, клиничните пътеки, амбулаторни и клинични процедури, профилактичните мерки и диспансеризацията. Прогласяването на нейната нищожност води до такава и на по-голямата част от „служебното НРД” и НРД 2017.

Припомняме, че делото срещу „служебното НРД” бе спряно от ВАС, за да се изчака решението за Наредба 2, която се явява преюдициална. Прогласяването на нищожност на „служебното НРД” в частта му за клиничните пътеки пък води до незаконосъобразност на отказите на НЗОК да заплати надлимитната дейност за 2016 година.
Ето и част от мотивите на съда, взел решението в състав – Р. Папазава – Председател, Н. Гунчев и С. Симеонова:
„Разпоредбата на чл.45, ал.2 ЗЗО е обявена за противоконституционна.
Решението на Конституционния съд (КС) е обнародвано в ДВ, бр. 20 от 15 март 2016 г. Наредбата е издадена на 25 март 2016г., съответно обнародвана на 29 март 2016г. Следователно и към момента на издаването на подзаконовия нормативен акт, и към момента на обнародването му разпоредбата от закона (чл.45, ал.2 ЗЗО), посочена като правно основание за издаването му е била обявена за противоконституционна. Всъщност разпоредбата спира да се прилага след обявяването ѝ за противоконституционна (чл. 151, ал. 2, изр. трето от Конституцията на Република България), тъй като отмяната ѝ е от изричната компетентност на органа, който е приел съответния нормативен акт.
Налице е нарушение на императивната норма на чл.12 от Закона за нормативните актове (ЗНА), тъй като с наредбата която съставлява подзаконов нормативен акт не може да се уреждат първични отношения, извън уредените такива в закона. Горното води до нищожност на нормативния акт, поради липса на компетентност на неговия издател. Компетентостта е властта, която законодателят е предоставил на органа да издаде един конкретен административен акт и чрез него да създаде или признае права, съответно да създаде задължения. Липсата на компетентност за издаване на конкретния административен акт значи, че издаденият акт не е носител на държавната власт и поради това държавата не го признава за правно значим. Съгласно чл.12 ЗНА актът по прилагане на закон може да урежда само материята, за която е предвидено той да бъде издаден. Издаването на подзаконов нормативен акт, без да е налице делегация за това, обуславя нищожност на този акт.
Предвид диспозитива на решението на КС, с което се обявява нормата на чл. 45, ал. 2 от ЗЗО за противоконституционна в цялост (обн., ДВ, бр. 70 от 19 юни 1998 г.; изм. и доп., ДВ, бр. 48 от 27 юни 2015 г.; последно изм., ДВ, бр. 102 от 29 декември 2015 г.), а не само в редакцията й преди измененията, обнародвани в ДВ, бр.48 от 27 юни 2015г., доводите на ответника за възстановителния ефект на конституционното решение са ирелевантни.
С оглед изложеното, оспорената наредба като приета въз основа на обявена за противоконституционна норма, обусляваща липсата на правно основание и материална компетентост на издателя акта, се явява нищожна. С настоящото решение тази нищожност следва да се обяви на основание чл.193, ал.1, пр.1 АПК.”
Важно е да се знае, че министър Москов, неговият екип и юристи прекрасно са знаели, че издават нищожен акт, но въпреки това са потъпкали закона.

Добавете коментар

Защитен код
Обнови

Потребителски рейтинг: 0 / 5

Звезда неактивнаЗвезда неактивнаЗвезда неактивнаЗвезда неактивнаЗвезда неактивна
 

Отговорността на лекаря за вреди

medical errorЛекарят има задължението по силата на закона да положи грижа за лечението на пациента, съобразно...  Прочети още ...

Лечение в Европейския съюз

eu flagБългарските граждани могат да се лекуват в чужбина. Когато лечението се заплаща от публичн... Прочети още ...

Указание за правата на пациента

bgflagКато пациент в Република България в съответствие със законите на страната, имате следните права... Прочети още ...

Облачно

-1°C

София

Облачно

Влажност: 100%

Вятър: 0.00 km/h

  • Сняг
    21 Яну 2018 2°C -3°C
  • Сняг
    22 Яну 2018 2°C -1°C

Видео

«
  • 1
  • 2
  • 3
»